全面禁止圍填海 深圳海域使用出新規


全面禁止圍填海 深圳海域使用出新規

2021-01-11 中國新聞網

11月6日,第十三屆中國杯帆船賽在深圳大亞灣開賽。圖爲本屆中國杯帆船賽參賽隊伍集結。中新社記者 陳文 攝

中新社深圳2月12日電 (記者 鄭小紅)今後,除國家批准建設的重大項目外,深圳將全面禁止圍填海。記者12日從深圳市規劃和自然資源局獲悉,《深圳經濟特區海域使用管理條例》(簡稱《條例》)新近出台,涉及海域使用規劃、海岸線保護管理、海域使用權取得、海域使用管理等多個方面。

深圳市擁有1145平方公里海域和260公里海岸線,海域資源較爲豐富,開發利用潛力較大。近年來,深圳海域使用需求增長迅速,海洋生態環境保護與資源利用之間的矛盾日益突出。

據深圳市規劃和自然資源局方面介紹,該《條例》有六大方面的制度創新,包括:創新海域使用的海洋生態環境保護制度;構建海域規劃體系並完善相關規劃管理制度;創新海域使用權出讓制度;創設劃定管理範圍,明確幾類特殊類型的公共用海情形無需取得海域使用權;創設海洋工程建設管理制度;創新海域使用監督管理制度。

《條例》在海洋生態環境保護制度中規定,嚴格管控圍填海用海,除國家批准建設的重大項目外,全面禁止圍填海;建立海洋資源調查、監測和評估制度,建立沙灘、紅樹林、珊瑚礁資源保護制度等。

在涉及海域使用權取得的內容中,《條例》將公共設施項目、重大建設項目等用海項目納入申請批准目錄。屬於目錄所列情形的用海項目,可以通過批准申請方式出讓海域使用權;其他用海項目應當依法採取招標、拍賣、掛牌方式出讓海域使用權。

《條例》設立專章創新了若干保護深圳海岸線的規定,實行海岸線分類保護制度,明確深圳自然岸線保有率控制目標爲不低於百分之四十。將優質沙灘、典型地質地貌景觀、紅樹林等所在岸線列入嚴格保護的岸線範圍。

據介紹,《條例》的出台是遵循中共中央國務院《關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》及《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的精神,目的是對深圳海域使用行爲進行規範,加強對海域自然資源資產的保護。(完)