超額儲蓄高…台綜院:政府帶頭 推公建引資

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依行政院主計總處最新預測,2024年超額儲蓄率將回升至14.46%,且超額儲蓄高達3.55兆元,將連續五年逾3兆,顯示閒置資金仍多。 圖/聯合報系資料照片

國內超額儲蓄居高不下,中華經濟研究院示警,國內超額儲蓄率高於主要國家,顯示近年企業盈餘成長,但相應之投資仍顯不足。學者則認為,要改善超額儲蓄應從貨幣政策著手,但目前壓力仍高,條件並不充分,要看到投資意願提高,最快要到今年底。

中經院指出,由於投資不振,以我國去年超額儲蓄率來看,明顯高於美國的負百分之四點二、中國大陸百分之一點五、南韓百分之一點三、日本百分之三點三、德國百分之六,僅略低於新加坡的百分之十六點六。若以組成觀察,二○二一年的資料顯示,企業佔比為百分之五十二點六、家庭部門百分之四十三點一、政府部門百分之四點二。

除了中經院示警,台綜院也表示,台灣經濟未來面臨民間投資不足、超額儲蓄等問題,無疑是台灣經濟的潛在危機,尤其過去都仰賴的大型投資,只是隨台積電慢慢往美國、日本、歐洲擴廠,可能讓國內民間投資緩下來。

台灣經濟研究院研究員邱達生則說,超額儲蓄高,反映了對未來經濟情勢的不確定,但主要經濟預測機構都認為,台灣今年的經濟成長率不低,股市表現不錯也讓民間消費動能有所支撐,因此超額儲蓄應不至於變成一個問題。

至於如何降低超額儲蓄,增加企業的投資意願?邱達生說,除了政府可以祭出一些激勵措施外,最快的方法就是讓貨幣政策轉向寬鬆,如此一來,企業向銀行借貸資金投資的意願也會增高。不過,現在央行要降息的條件不是很充分,通膨壓力仍高,而今年經濟成長、出口都已經有提升,預估央行不會在今年針對超額儲蓄有行動。

中央大學教授吳大任也說,企業投資意願偏低,主要是因為目前全球終端消費需求疲弱,廠商接不到訂單,產能利用率相對偏低,沒有投資擴產的需求,可能要等到全球顯著復甦,反映在終端消費上才能改善,時間點最快也要今年第四季。

台綜院建議,政府應該思考提出更大規模的公共建設,來引導更多資金投入。只要政府願意帶頭,民間對未來景氣也會比較樂觀。

針對民間投資,台經院則表示,雖然全球景氣趨緩,但因為降息有助於減少資金成本壓力,在節能減碳、都市更新等相關投資需求,以及基期偏低影響,今年民間投資對經濟成長將由去年的負貢獻轉為正貢獻。


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