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国安法:TikTok撤出香港, 脸书谷歌推特等停止向警方分享数据 – BBC News 中文


近日香港示威者多次在街头举起白纸,批评《国安法》打击言论自由,部分人因举白纸聚集被捕。图片版权
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近日香港示威者多次在街头举起白纸,批评《国安法》打击言论自由,部分人因举白纸聚集被捕。

脸书、WhatsApp、谷歌、推特、Zoom、加密软件Telegram、Signal先后发表声明,表示会暂停与香港警方分享用户资讯。

抖音的海外版应用程式TikTok对BBC证实,因应近日事件,决定暂停在香港营运TikTok ,不过其母公司字节跳动行政总裁张楠之后对中国媒体表示,中国版的抖音将继续为香港用户提供服务。

香港政府周一(7月6日)发布更多港区《国安法》的实施细则,当中一些条文针对社交媒体和互联网服务商,包括警方有权要求这些企业移除被视为危害国家安全的信息,如果有关企业不配合,可以被判监6个月及罚款10万港元。

香港民主派担心这会带来“网络审查”,打击言论及表达自由,可能会令一些国际科技公司担心违法而撤出香港市场,届时香港的互联网会与中国大陆接轨。

香港行政长官林郑月娥周二表示,港区《国安法》比起其他国家的《国安法》更温和,没有削弱人权自由,反而是保障绝大多数香港市民合法享有的自由和权益,她形容宣布的《实施细则》条文很严谨,并非扩大执法部门的权力,而是要更加保障和尊重人权,订明了哪些情况可运用权力是“释除到市民的疑虑”,“一般市民不会误堕法网”。

美国国务卿蓬佩奥周一晚表示,美国正考虑可能禁止包括TikTok在内的中国社交媒体软件。

港府新措施是什么?

根据香港政府发布的港区《国安法》43条实施细则,警务处处长在“合理理由怀疑”一些电子平台上的信息“相当可能”构成或导致危害国家安全的罪行,在保安局长批准下,即可授权警方要求发布人士、平台服务商、主机服务商及网络服务商移除危害国安的信息,限制停止任何人接达该信息或平台。

如信息发布人或服务商未有遵从警方要求,一经定罪,最高可被判罚款10万港元,及分别监禁一年及六个月。而如果信息发布人没有即时合作,而资讯在网上“严重影响”公众,警方可向裁判官申请手令检取有关电子器材,及要求一些服务商提供身分纪录和解密协助。

受影响的企业不单止包括信息发布人及相关的社交平台,也包括提供互联网、传输功能的服务商。换句话说,就算海外社交平台不配合当局提交所需资料或删除有关内容,一些本地的互联网提供者如果没有找方法阻止他人接触到被视为危害国安内容,也可能违法。

互联网公司的反击

香港过去不受中国互联网“防火墙”控制,可自由使用脸书、谷歌、WhatsApp等平台,示威者亦经常以网上号召抗议活动,并在社交平台上谈论政治。但港版《国安法》出台,政府表明“港独”、“光复香港,时代革命”可能违法,网民担心过往帖文触法而出现删文潮。分析认为,示威者常用的社交平台包括“连登讨论区”、Telegram、推特,均可能成为目标。

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示威者依赖网上平台沟通。

脸书、WhatsApp、谷歌、推特、Zoom、领英(LinkedIn)以及香港示威者经常使用的加密软件Telegram、Signal本周先后发表声明,表示会暂停与香港警方分享用户资讯。这些公司大多在中国大陆被禁。

Telegram是第一个宣布有关行动的企业,公司表示,明白香港用户私隐权利,不会处理有关香港用户的数据申请,直至国际上有共识为止。

脸书表示,会从人权方向考虑是否处理香港警方的申请,公司的声明说,“我们相信表达自由是基本人权,并支持人们有权表达想法,而无须担心自身安危。”WhatsApp表示,“相信人民有权利在网上作私下沟通”,会继续致力为香港用户提供“私人及安全”的讯息服务。

谷歌和推特也先后表示会暂停处理警方的数据申请,并会继续审视有关新的法例。

在中国大陆没有被禁的苹果和微软暂时没有宣布任何新政策,过往两家公司也有按香港执法机关要求分享部分用户资料。

TikTok将撤出香港

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另一方面,中国网络及社交媒体公司“字节跳动”旗下的TikTok对BBC证实,因应近日事件,决定将暂停在香港营运。

TikTok被视作海外版抖音,中国用户本身不能够在大陆境内接触TikTok。路透社引述消息人士称,香港地区对于TikTok而言是一个细小而蚀本的市场。

“字节跳动”行政总裁张楠对中国媒体表示,中国版的抖音将继续为香港用户提供服务。这意味着香港境内只能使用大陆版的抖音,而不能够使用国际版的TikTok。

TikTok的国际市场近期不断卷入不同的风波,中印在边境发生冲突后,印度政府也以国家安全为由禁止包括TikTok在内等几十个应用程式。

美国国务卿蓬佩奥表示,美国正考虑会否禁止包括TikTok在内的中国社交媒体。美国国会议员担心TikTok处理用户数据时可能出现的国家安全风险,特别是担心中国法规订明,要求当地企业支援及与中共情报机关合作。

TikTok行政总裁凯文‧迈耶(Kevin Mayer)早前表明,TikTok用户数据不会储存在中国。

BBC亚洲商务记者瓦斯瓦利(Karishma Vaswani)分析认为,TikTok此举看似不寻常,但其实是策略性的一步,外界一直担心TikTok受制北京,这家公司一直努力释除外界疑虑,希望透过这一步,试图改变自己在国际的形象。TikTok多次表示不会把用户资料交给北京,但如果继续留在香港,在新法例下会令TikTok很难继续遵守这个承诺。公司最大的市场在印度,但近日因为中印边境冲突,印度政府禁止了TikTok,分析认为这可能会令TikTok损失数以十亿美元计的广告收入,所以它很想向外表示,它不是简单的一家中国公司,也是一家国际公司以及一家负责任的社交媒体公司。

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从网上到现实,许多抗议者均是匿名。

各方回应

香港民主派批评,如何定义“国家安全”没有清晰的标准,这些条文等同香港警方有权力去控制互联网上的言论,用户和有关公司都可能要负上刑责。

香港立法会议员朱凯廸形容,多个发声的电子平台的做法就好像是“抗命”,但如果这些企业没法摆平和中共的矛盾,真的有人被捕、被针对的时候,这些企业“除了撤出香港外根本没有别的选择”。

“用严刑峻法逼走主流电子平台,令香港人日后只能使用受中共高度监控的微信、微博、百度和优酷,似乎是中国控制香港互联网的策略,”他说。

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香港《国安法》:彭定康忧虑中国按自己所想,定义煽动及分裂罪行

香港民主派资讯科技界的立法会议员莫乃光亦质疑,过往执法机关要采取这些行动,需要得到法庭手令,但现在以“国家安全”为由,行政机关凌驾法庭把关,令人担心当局会滥用这条文。

香港学运领袖黄之锋形容,这法例等同让警方有权要求任何人删除网上言论,如果不配合,可能要坐监,而且警方亦有权要求网络供应商封锁各种网站,简单而言即是“禁网”。

独立经济学家谢国忠对BBC表示,这些公司现在要适应中国的政治制度,“中国政府坚持你要与政府合作,否则你不能在这儿做生意,这些公司有权为一些价值观站起来,但我认为这是有后果的,在可见的将来,我不会预期这些平台可以在香港自由地运作。”

林郑:政府不会随意这样做

香港行政长官林郑月娥周二回应记者提问时表示,要求网络供应商等移取一些网上发表的说话,属于新的措施,所以政府推出港区《国安法》的实施细则中, 说明了什么内容需要被除下,“是一个保障”。

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林郑月娥说,只要网上言论不会违反四项国家安全罪行,当局不会使用有关措施。

她强调法律是防范、制止、惩治四类涉及国家安全的行为(即分裂国家、恐怖活动、颠覆政权及勾结境外势力),如果网上的事情和这四类行为无关,当局是“不可以随意去用这些新的措施”。

“过去一星期看不到有大量恐惧,是有些人自己制造白色恐怖,”她说,“最终,时间和事实会证明法例不会打击人权和自由,法例会为香港重建稳定。”

她说,港区《国安法》比起其他国家的《国安法》更温和,没有削弱人权自由,反而是保障绝大多数香港市民合法享有的自由和权益,她形容《实施细则》条文很严谨,并非扩大执法部门的权力,而是要更加保障和尊重人权,订明了哪些情况可运用权力是“释除到市民的疑虑”,“一般市民不会误堕法网”。

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