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英国脱欧:贸易谈判兵分三路、最后冲刺和棘手难题 – BBC News 中文


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英美贸易协议谈判中的一个棘手问题涉及肉鸡的处理和安全标准

英国脱欧过渡期剩下最后三个月,英国贸易谈判代表兵分三路,坐到三张不同的谈判桌前,分别跟美国、日本和欧盟对话,目标只有一个 — 争取在年底前与主要贸易伙伴达成自贸协议,实现脱欧前后“无缝衔接”。

本周与欧盟的贸易谈判如果破裂则意味着英国必须无协议脱欧;与美国和日本的谈判如果失败则英国企业和消费者同样要付出高昂代价。

BBC贸易事务记者戴维德(Dharshini David):

这一轮贸易谈判在欧盟眼里是英国在“采摘樱桃”,挑精拣瘦,而伦敦的态度是寻求用更符合自身利益的贸易安排来取代脱欧前的英欧关系,同时也争取避免新增关税。

对于美国,英国在设计一种全新的安排,而对日本则只是以日本与欧盟达成的协议为蓝本,再添加一些新内容,比如数字贸易协议。

日本占英国出口的2%。如果与日本的谈判率先以成功签约告终,那将是英国在脱欧之后赢得的第一个大奖杯。

美国占英国出口的25%,在11月大选前英美达成贸易协议的希望已经十分微弱。

据悉两国官员默默祈祷能够达成协议的时间大约在明年春季。

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谈判中最黏手的是”小宗”商品,比如奶酪、鸡肉和鱼。

她分析指出,谈判中最黏手的是“小宗”商品,比如奶酪、鸡肉和鱼。虽然金额不大,在经济总体中占比也小,但关系到各国选民的餐桌和利益。

奶酪 — 英国要为本国奶酪生产从业者争取更大的日本市场准入,但日本不太热衷;日本从英国进口的奶酪价值只有大约200万英镑,也许更多属于为未来绸缪。

鸡肉 — 美国坦言希望英国市场对美国养鸡场敞开大门,但一些顽固的难点依旧存在,都很具体,主要涉及食品安全标准,包括饲养条件和氯水冲洗等操作。

— 英国周围水域的捕鱼权和欧洲鱼类市场准入,两边各打各的算盘。渔业占英国经济不到0.2%,但事关未来。

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弗罗斯特勋爵(左)和巴尼耶9月8日在伦敦开始第八轮双边贸易谈判

英欧分歧

欧盟是英国最大贸易伙伴。现在是第八轮谈判,面对四大顽固难题:

  • 公平竞争环境 — 即一方的企业不会因为政策因素比另一方的同业具有不公平的竞争优势。欧盟希望英国在劳工权利保护、环境法规和政府援助等方面跟欧盟保持一致。但是,英国明确表示,脱欧就是为了不再受共同规则的束缚。
  • 捕鱼和卖鱼 — 英国希望享受欧盟鱼类市场完全准入,欧盟希望享受英国水域捕鱼的完全准入。英国说这不可能,跟英国现在独立的主权国家身份不符。
  • 爱尔兰陆地边界 — 敏感点集中在英国提出对脱欧前与欧盟达成有关协议的执行方式,即保持北爱尔兰和爱尔兰共和国之间边界尽可能开放。这个边界现在是英国和欧盟的边界。欧盟担心英国不会信守承诺,英国对这种怀疑强烈不满。唐宁街最新提出的国内市场法草案对此增添了更多变数。
  • 未来协定规则框架 — 涉及双方未来签署的任何协议,新协议的执行、欧洲法院的角色和作用等。

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奶酪在英国和日本的贸易谈判中是个分歧议题,尽管日本消费者并不十分热衷于英国的斯提尔顿奶酪

代价昂贵

无协议脱欧情况下,英国和欧盟的贸易活动遵从世界贸易组织(WTO)规则,意味着关税、费用和限制。

对于跟英国没有贸易协议的国家和地区,英国将征收通用关税,收取相关费用,实施通用规则。

通用关税按价值计算。具体到欧盟,则意味着目前出口英国的优质产品中有一半以上将面临额外税费。

最明显的是汽车和牛羊肉、橄榄油等主要食品。

关税增加意味着物价上涨,额外的成本摊到消费者身上,企业和家庭支出增加,抑制消费、挤压预算、削弱创造就业能力,以及各种其他成本的上涨。

在经济倍受新冠疫情打击的情况下,关税很可能带来雪上加霜的效果。

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