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美国终止香港“特别待遇” 外界反应不一 – BBC News 中文


香港《国安法》容许部份案件转交中国大陆司法体系审讯,中国当局强调这只会在"极少数"情况下发生。图片版权
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香港《国安法》容许部份案件转交中国大陆司法体系审讯,中国当局强调这只会在”极少数”情况下发生。

美国总统特朗普宣布签署《香港自治法》,取消美国给予香港贸易上的特殊地位,再次引起中国批评。

特朗普周二(7月14日)宣布措施,他同时在记者会上指出,香港市民的自由和权利已经被剥夺,因此在贸易上不会再把中国大陆和香港区分开来。他形容,美国在未来看待香港的时候“将与中国大陆没有分别”。

美国过去给予香港特殊地位,容许向香港出口一些敏感或军民两用技术,香港向美国出口的货品也不会受早前中美贸易战加征的关税影响。

中国外交部周三(7月15日)发表声明,再次批评美国的做法干涉中国内政,要求美国纠正错误,不得实施相关法案,否则将会予以“坚决回应”。

分析认为,美国的做法主要影响香港的转口业和高科技产业,但美国的制裁措施仍然有很多未知之数,这些未知的变数将会影响香港。

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特朗普形容针对香港的制裁”移除了一个竞争对手”,对美国有利。

态度不一

特朗普在签署《香港自治法》后,随即宣布按这部法律的授权采取一连串措施,包括取消对香港出口敏感技术无须首先取得许可的安排、给予香港特区护照持有人较一般中国护照持有人更方便的安排、暂停与香港的逃犯移交协议、命令美国国务院停止向香港警务人员或其他纪律部队人员提供训练等。

特朗普在记者会上说,美国过去有诱因去优待香港,让香港可以做一些“别人不能做的事情”,而正是因为这些待遇香港才能做上很多的生意。

路透社引述白宫消息人士指出,特朗普政府正准备制裁一些被视为参与打压香港的中国官员,包括拒绝他们入境美国和冻结他们在美国的资产。

澳大利亞前十大貿易夥伴排名

2018-2019年

北京政府实施香港《国家安全法》后,以美国为首的多个西方国家先后批评中国的做法损害香港的自治情况,但多国对制裁中国的态度十分不一致。其中,加拿大在美国7月初宣布限制向香港出口敏感技术后很快跟随美方的做法,更宣布暂停执行与香港的逃犯移交协议。

澳大利亚也宣布暂停与香港的逃犯移交协议,更宣布考虑延长现时在澳洲香港人的签证,让他们留在澳洲求学或工作,但碍于澳洲和中国的紧密贸易关系,外界认为澳洲制裁中国的力度会有多大仍然是个变数。

日本共同社早前引述消息人士指,日本政府认为与中国的关系变差,可能会影响国内的经济,因此对是否就香港的局势制裁中国持审慎态度。

欧盟对制裁中国的态度更保守。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利(Josep Borrell)早前明言对香港局势表示担忧,但制裁“并不是解决之道”。他周一(7月13日)稍稍改变说法,透露欧盟正准备就香港《国家安全法》向北京政府实施制裁,但不涉及经济制裁。

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北京政府强调香港《国安法》针对极少数尝试破坏中国”国家安全”的人,但外界质疑北京当局绕过香港立法会设立《国安法》的做法。

“除去一个竞争对手”

特朗普认为,美国停止优待香港将会对自身有好处,因为这会为美国“除去一个竞争对手”,但路透社形容特朗普的做法是“双刃剑”,因为美国本身与香港有巨大的贸易顺差,每年向香港出口约261亿美元的货物。

许多市场分析在特朗普最初扬言要取消香港的特殊待遇后,认为做法主要会影响外界对香港的看法,这种意见至今仍然没有改变。

香港中华厂商联合会会长吴宏斌早前也指出,许多在中国大陆设厂的公司因为中美贸易战,早前就生产基地转到东南亚国家。

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BBC亚洲商务记者瓦斯瓦尼(Karishma Vaswani)分析,香港的转口生意仍然可能受影响,因为特朗普政府的制裁意味着美国针对中国货品的进口关税,现在同样适用于香港。

至于对香港经济的影响,她说香港仍然有低税率、地理位置优越、货币能自由兑换等优势,但如果外界认为将来在香港做生意变得困难,很自然就会想搬到其他地方去。

香港中文大学经济学系副教授庄太量接受当地媒体访问时也指出,香港的经济主要受中国大陆影响,而港美经济的关系相对来说要小。

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