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特朗普欲调解中国印度边境争议被拒 解读深层战略博弈 – BBC News 中文


特朗普说,他与印度总理莫迪讨论了南亚国家与中国的边境紧张局势,“莫迪对中国的情况感觉不好。”图片版权
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特朗普说,他与印度总理莫迪讨论了南亚国家与中国的边境紧张局势,“莫迪对中国的情况感觉不好。”

美国总统特朗普为何主动要调解中国和印度的边境争议?为何中印两国几乎不约而同拒绝他的调停?

马克·吐温曾说过:历史不会重演,但会有惊人的相似。

中国和印度在漫长的边境上划界的争议,从两国建国至今半个多世纪都没有平息。2020年新冠疫情下似乎又紧张起来。

印度媒体援引印度军方有军官指责中国军队5月份多次入侵印度领土,特别是在中印争端的西线。在中印两军的对峙过程中,中方一度扣压印藏边境警察部队的一组巡逻士兵,甚至抢走了印军士兵的武器。而中国媒体透露的消息是指责印方在中印边境加勒万河谷地区越线进入中国领土、构工设障,阻拦中方边防部队正常巡逻执勤,蓄意挑起事端,试图单方面改变边境管控现状。

与此同时,印度总理莫迪讲话强调“拒绝改变现状”,表示要通过政治外交渠道解决分歧。但他这一表态似乎暗示责任在中方。印度社交媒体还流传一段未经证实的一名解放军被打伤后被印军俘虏的视频。

中国领导人习近平在人大会议会见解放军和武警代表时则表示,新冠疫情对世界格局产生了深刻影响,对中国安全和发展也产生了深刻影响。他号召中国军队要“坚持底线思维,全面加强练兵备战工作,及时有效处置各种复杂情况,坚决维护国家主权、安全、发展利益,维护国家战略全局稳定”。

两个核大国的边境对峙让人想起1962年的中印边境战争,但是和1962年不同的是,中印两国之后都变成核大国,军力都今非昔比。

在此之际,美国总统特朗普发推特称:“我们已经告诉印度和中国,美国已准备好、愿意且能够调解和仲裁他们激烈的边境争端。”

但随后,特朗普声称愿意调解仲裁中印边境争端的表态遭到了中印双方几乎不约而同的拒绝。

特朗普上台后一再表示他的主要任务是让美国再次强大,对海外和国际事务表现出冷漠的态度,为何这次突然热心要去调解中印边境争议?

而中印在边境剑拔弩张,特别是印度面对着经济军事全面崛起的中国,成为美国再平衡战略中亚太地区力量均衡的关键战略伙伴,印度一面指责中国侵犯印度领土,为何不愿让特朗普来做可能偏袒印度的调停呢?

特朗普背后有何考量?

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2020年5月上旬的冲突发生在中印边境锡金段一个山口。

过去几年观察特朗普总统的人士得出的共识是:他是一位商人总统,特朗普抛弃了美国外交传统的很多做法。支持者认为,这正是他精明的地方。

新冠疫情尚未结束,中印边境摩擦升温,特朗普随即表示愿意从中调解。他打的什么算盘?

评论人士认为,特朗普此举首先是内政考虑:2020正值大选年,印度裔美国人在过去十多年里在美国人口翻倍增长,这些人和他们的祖国印度联系密切。

印度裔美国人家庭收入在美国各族群中排名第一,平均教育程度排名最高,超过华裔美国人。不少印度裔美国人在美国取得了政治、商业、科技等众多领域的巨大成绩和领导地位,社会影响力很大。华裔的影响在印度裔之后。两大团体都是特朗普需要争取的重要选民团体。

从外交上来说,特朗普也一直努力加强美印关系。不少分析人士说,此举的重要目的就是为了应对中国。2020年印度爆发新冠疫情前,他刚刚访问了印度。

特朗普对路透社记者说,他与印度总理莫迪直接讨论了南亚国家与中国的边境紧张局势,“莫迪对中国的情况感觉不好。”

莫迪和特朗普谁的话可信?

在历史上,美国在中印边境争议中偏向印度似乎没有多少疑问:中国学者指责早在1950年朝鲜战争爆发之际,印度就开始乘机在中印边境不断向前推进,得到了正在朝鲜半岛与中国志愿军交战的美国的不少支援。

特朗普在推特上写道:“在印度,他们都喜欢我。”

但没料到印度立即否决了特朗普调停的要求,并且印度官员特别加以澄清,莫迪没有和特朗普私下讨论中国。莫迪和特朗普近期没有接触,他们上一次谈话还是在4月4日,二人讨论了羟氯喹问题。

印度外交部还明确表示,中印两国会通过既定机制和外交方式进行直接接触。

印度外交政策选择基本是保持与主要大国左右逢源的同时,奉行“战略自主”的政策。新德里更警惕特朗普以调停为名,介入到它长期反对的国际社会对克什米尔争端调停努力。

德里对在克什米尔发生第一次印巴战争后请联合国调停的历史记忆犹新,之后两国又发生了两次大规模冲突,克什米尔问题还是没解决。

在国内,印度也开始管控发布中印边境冲突的消息。有印度媒体称,官方注意到社交媒体上流传的中印边境冲突的短视频,强调有关片段未获军方授权发布,动机不良,官方强烈谴责这种试图煽动影响国家安全的行为。

中国表明什么立场?

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100秒看懂中印对峙背后的深层原因

在美国和中国矛盾摩擦日益增多的情况下,中国根本就没有可能接受特朗普的提议。何况中国一贯反对第三国介入双边冲突。

分析人士认为,关于这点,特朗普可能也早已预料。但从外交上说,如果印度同意而中国单方反对,可能从舆论上印证外界对中国“战狼外交”的指责。

中国外交部表示:中印双方有能力通过对话协商妥善解决两国之间的问题,不需要第三方介入。

中国外交部发言人强调说:中方在边界问题上一直认真落实两国领导人达成的重要共识,严格遵守两国签署的有关协定,致力于维护国家领土主权安全,维护中印边境地区的和平与稳定。

目前,中印两军已经展开中将级别的对话。中印双方都表示,边境地区的局势总体是稳定的、可控的,中印关于边界问题的外交、军事沟通渠道是畅通的。相信双方通过谈判协商,可以妥善解决两国间的问题。

要从中国历史上找出有关两国划界争议第三方介入的教训的话,或许可以让人想起三国的故事。如果曹操要调停刘备与孙权的荆州争议,吴国和蜀国会答应吗?

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